欢乐彩:我少将:应在台海设防识区 进台湾舰机必须向中央报批

时间:2018年08月10日 23:00  来源:合肥论坛  作者:愚杭壹

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欢乐彩:我少将:应在台海设防识区 进台湾舰机必须向中央报批

合肥市将对残疾学生实行从学前教育到高中阶段15年全免费教育。


新闻摘要

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back半丸子大卷发,皮革外套搭配复古丝质长袖衫与个性烟管裤,跟以往范爷的温婉大气的风格大相径庭。你是不是也可以考虑当个cool girl呢?伦敦时装周关键词之Burberry作为最典型的英伦品牌,Burberry在伦敦时装周上可谓是突破了以往的保守与矜持。由经典的Burberry条纹变成彩虹外套,彰显着对于LGBTQ(女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者、性别认同疑惑者)群体的支持。你是否也会跟Burberry一起打破传统呢?米兰时装周关键词之Drones (无人机)在米兰时装周Dolce & Gabbana的秀场上,无人机替代模特整齐地列队展示着最新款的手包,引来了观众的阵阵尖叫。高科技终于要开始抢模特的饭碗了。以上便是通过Meltwater平台大数据告诉你最时髦、最时尚的颜色!曾任国民党一一○师师长的廖运周:1903年生于安徽凤台县。1926年入黄埔军校第五期学习。1927年加入中国共产党。参加了北伐战争和南昌起义。1928年奉派入国民党三十三军从事兵运工作。后在国民党军队先后任团部副官、师部副官长、团长等职。1933年与中共失去组织关系。后升任国民党军少将旅长、副师长、一一○师师长。后恢复中共组织关系,在其任师长的一一○师建立中共秘密师党委。1946年任一一○师中共地下党委书记。在接近30度的今天,我突然从春天的甜梦中惊醒:露肉的季节要来了,而我冬天囤的膘还在。今年的四大时装周我通过meltwater的网络舆情分析报告了解了热词,虽然瘦我来不及,但随时走在春夏时尚尖端。“四大时装周” 在接近30度的今天,我突然从春天的甜梦中惊醒:露肉的季节要来了,而我冬天囤的膘还在。今年的四大时装周我通过meltwater的网络舆情分析报告了解了热词,虽然瘦我来不及,但随时走在春夏时尚尖端。“四大时装周”是指巴黎、米兰、纽约、伦敦时装周,每年举办两次,分春夏时装周(9-10月)和秋冬时装周(2-3月)。经常出现一种情况,一个月可以相继举办300多场时装发布会,心疼那些赶场的模特和明星们。根据Meltwater实时新闻监测平台的全球热度表,四大时装周的热度席卷了全球,中国虽然不是举办地之一,但报道热度丝毫不减,竟然仅次于美国。据Meltwater平台统计,纽约时装周的媒体报道占40.77%,媒体报道量达四万三千多条,远超其他时装周,可谓是独霸一方!1940年代受到二战等动荡影响,时尚界人士无法前往欧洲看秀,于是美国时装协会创办人之一的Elenor Lamber顺势创建了纽约时装周。相较于欧洲时装周的小傲娇,纽约的时装更趋于大众化,且风格多元,这使得纽约时装周影响广泛,商业化非常成功,也就难怪媒体热度持续最高。四大时装周媒体占有率和媒体声量对比如果单独来看,四大时装周都有各自的讨论热点:纽约时装周关键词之Designer(设计师)其中,Philipp Plein这位天才设计师在纽约时装周上演的一场充满街头感和未来感的大秀被媒体多次报道。Irina Shayk牵着机器人从诺大的飞船上走下,身着银黑色主打连体服,利落的剪裁符合德国潮牌的特质,仿佛暗示着经典的黑白灰才是永恒的流行色。巴黎时装周关键词之范冰冰在Meltwater的巴黎时装周云词图众多的关键词里,唯一的中文词引起了我的注意,那就是范爷的大名。点开关键词一看,才发现原来是范爷在巴黎时装周上的大胆造型引起了媒体的广泛关注:all back半丸子大卷发,皮革外套搭配复古丝质长袖衫与个性烟管裤,跟以往范爷的温婉大气的风格大相径庭。你是不是也可以考虑当个cool girl呢?伦敦时装周关键词之Burberry作为最典型的英伦品牌,Burberry在伦敦时装周上可谓是突破了以往的保守与矜持。由经典的Burberry条纹变成彩虹外套,彰显着对于LGBTQ(女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者、性别认同疑惑者)群体的支持。你是否也会跟Burberry一起打破传统呢?米兰时装周关键词之Drones (无人机)在米兰时装周Dolce & Gabbana的秀场上,无人机替代模特整齐地列队展示着最新款的手包,引来了观众的阵阵尖叫。高科技终于要开始抢模特的饭碗了。以上便是通过Meltwater平台大数据告诉你最时髦、最时尚的颜色!5月5日,苏州希尔顿逸林酒店,金诚财富“共启新时代”十周年品牌发布会暨2018年西湖论金高峰论坛首站盛大启幕。以苏州为新起点,金诚财富迎来了品牌的全面升级焕新。十年同路倾我至诚金诚财富品牌全面升级焕新金 5月5日,苏州希尔顿逸林酒店,金诚财富“共启新时代”十周年品牌发布会暨2018年西湖论金高峰论坛首站盛大启幕。以苏州为新起点,金诚财富迎来了品牌的全面升级焕新。十年同路倾我至诚金诚财富品牌全面升级焕新金诚十周年品牌发布会上,金诚财富正式公布了全新的品牌主张——“共享财富人生”,这也意味着金诚财富将变成一个更加开放的平台。自2008年成立已来,十年间,金诚财富准确把握每一次时代赋予的历史机遇,始终站在时代前沿,预见先机,以快人一步的眼光,帮助投资人获得稳健收益的同时,也不断为社会创造价值。十年间,金诚财富与时俱进,不断壮大,立足苏杭双总部,加速全国布局,乘风破浪,全面提速,一如当年充满新生活力。历经十年的发展积累,金诚财富的眼界和格局早已变得更加开放和高远,传统的财富管理模式已经无法满足金诚财富蓬勃向前的发展势头,金诚财富亟需升级焕新。预见时代先机与投资者共享财富人生相同使命品牌发布现场,金诚财富创始人、金诚集团董事长韦杰和投资者分享了他对于“共享财富人生”的理解。韦杰介绍说,金诚财富经过十年的发展,已从最初的一家第三方财富管理公司发展成为如今的一家集金融产品研发、财富管理、基金销售、高净值客户VIP服务于一体的综合性金融服务机构。在金诚财富十年的发展历程中,韦杰敏锐地捕捉到,原来投资者的追求和金诚财富的使命竟然如此相契,那就是两者对美好生活的向往和追求是共同的,金诚财富在为投资者带来财富增值的同时,更希望能为投资者带去美好精彩的生活。彼此信赖十年相伴,金诚财富已经在投资者心目中建立起了安全、专业、快人一步的品牌形象,深受广大投资者信赖。十年间,金诚财富和投资者之间早已建立起了朋友般的情感,“能够在一起十年,投资者对于我们来说早已和老友一般了。”韦杰用老友来形容客户和金诚财富之间的关系。正是因为这种老友般的感情,韦杰认为,金诚财富能够给朋友提供的已不能仅仅满足于提供财富管理服务,令资产保值增值。共创事业“我们愿意拿出更多来和客户分享,让投资者可以更多的参与到金诚的事业发展中来,共同开启新时代的大门。”韦杰表示,金诚财富愿意携手投资者开创共同的事业,让客户不再单纯的只是一个投资者,而是金诚财富真正的合伙人,在共同事业的导向下,实现企业与客户的价值共享、信息共享、资源共享。分享利益“共享财富人生”金诚财富品牌升级后,意味着金诚财富将拿出更多的利益和投资者分享。金诚财富也将和中国投资者形成真正的利益、事业、命运共同体,携手预见时代先机。共担责任当然金诚财富和投资者不仅仅是分享财富,也会一同担当责任,就如金诚过去一直坚持在做的一样,金诚财富今后会和投资者一起践行慈善事业,用爱温暖世界,共享美好人生。西湖论金高峰论坛发掘投资新机遇原国家统计局总经济师兼新闻发言人,现任国务院参事室特约研究员姚景源直言,当前社会主要矛盾是人民日益增长的对美好生活的需要跟社会发展不平衡、不充分之间的矛盾。谁把人民对美好生活的需求是什么研究透了,谁就能取得巨大辉煌的成就。金诚财富的事业正是满足了人们对美好生活的向往,顺应了时代发展,用金融推动实体经济的发展,让人们对美好生活的需求有了坚实的支撑。原农业部副部长、国务院扶贫办副主任,曾任江苏省副省长、党组成员,现任全国农业科技创业创新联盟主席、国务院参事的刘坚先生,围绕乡村振兴战略带来的特色小镇发展机遇进行了主题演讲,2018年的政府工作报告中明确提出,“大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。”刘坚表示,在乡村振兴的大背景下,特色小镇已成为投资的“热土”。金诚财富架起客户跟特色小镇投资之间的桥梁,正是实施乡村振兴战略的具体举措。两位业内顶尖专家、学者的思考和分享,令到场的投资者深受启发,获益匪浅。苏州首秀也拉开了2018西湖论金高峰论坛全国巡回的序幕,5月12日厦门,5月27日杭州,接下来的西湖论金还将带给更多投资者前沿财经资讯,让投资者零距离接触财经大咖,于全球经济变局中洞烛先机,运筹大势。正值春夏交替,5月5日至6日,徐州普降中到大雨。连绵不断的雨水敲响了通信保障的警钟。5日下午13:43,新沂王楼PTN-土楼PTN业务告警,徐州移动立即安排抢修人员前往处理,进入新沂王楼基站测试后发现,王楼基站出 正值春夏交替,5月5日至6日,徐州普降中到大雨。连绵不断的雨水敲响了通信保障的警钟。5日下午13:43,新沂王楼PTN-土楼PTN业务告警,徐州移动立即安排抢修人员前往处理,进入新沂王楼基站测试后发现,王楼基站出局3.25KM处光缆中断,抢修人员冒雨沿着线路进行排查,在泥泞的水洼中步行近千米到达故障现场,光缆被超高车辆刮断,见此场景,抢修人员临时在抢修车辆上支伞接续,15:27分故障恢复。抢修人员在雨中撑伞连接线路暴雨期间,徐州移动全体通信保障人员随时待命,连夜值守,不懈怠任何一处通信故障。6日凌城6点时,徐州移动接到睢宁沙集镇东风村宽带用户报障,考虑到东风村的村民多数经营网上淘宝店,调度人员立即叫醒抢修队员紧急赶往故障区域,35分钟后抢修人员到达现场,发现一条宽带网络主缆被过往车辆拉断。此时雨势突然变大,大家不等雨势减弱,争分夺秒进入抢修状态。历时39分钟,成功解决故障,网络恢复。抢修人员登高梳理断开的线缆据了解,此次降水导致基站停电46个,光缆中断5处。徐州移动积极应对,本着“先重点、后一般”的抢险原则,优先确保节点机房、高铁站等通信枢纽及重要站点的正常运行。期间,累计出动抢修人员70余人次,油机30余台,因抢险及时,无一站点退服。“两天没能休息,虽然很苦很累,但这是我们的责任,必须要扛起来。”徐州移动网络保障总指挥开万贺坚定地说,“进入夏天,我们就闲不了了,现在我们已经开始进行各种防汛演练,为即将到来的汛期通信保障打下基础。”据了解,临近汛期,徐州移动已制定防汛防雷应急预案以及网络抢修维护应急预案,多轮次开展防汛演练,对信息互通、物资保障、应急抢修等环节进行查漏补缺,保证在危急关头能够及时响应、快速处理。

全民公敌携程危险逼近:以利润驱动 用资本做防线,携程 梁建章 美团 艺龙 途家 阿里 (原标题:全民公敌携程危险逼近:以利润驱动 用资本做防线) 携程离最危险时刻还有多远尚未可知,可以确定的是危险在一步步逼近。/采访 |《中国企业家》记者郭朝飞 焦丽莎文 |郭朝飞编辑 |翟文婷梁建章用资本剿杀拿下对手之后,没能换得一片清净,携程陷入持续的舆论漩涡,甚至被打上“全民公敌”的标签。被如此诟病,皆因其捆绑销售、高价退改签、大数据杀熟等做法,声讨者有普通用户,也有作家蒋方舟、演员韩雪、微博大V王志安等名人。一片质疑声中,梁建章少见回应,作为携程董事局主席的他更多的是以人口经济学家示人,几乎出口必谈人口学,少谈或不谈携程。看起来,这还不是携程最危险的时刻。2013年梁建章回归前,携程腹背受敌,遭到包括去哪儿、艺龙在内的对手的猛烈进攻,一度股价与市值跌至低谷,被剔除出纳斯达克100指数。目前,携程市值超过200亿美元。“如果说当时的携程是一艘航空母舰的话,已经千疮百孔,很多高管拿到的期权行权价比市价还贵,不如白纸。在携程高管看来,目前的形势并没有当年那么危急。”一位接近携程熟悉梁建章的人士告诉《中国企业家》。接受采访的大多数旅游行业人士认为,携程并非看不到持续不断的舆论危机,只是作为中国在线旅游市场的一家独大者,携程更关注的是收入、股价与利润。事实上,除了声誉与品牌,携程的收入与股价也面临挑战。3月15日,携程公布了2017年全年业绩。财报显示,2017年携程净营业收入268亿元,同比增长39%。相比2016年76%的增速,减缓近一半。2017年携程股价一度超过60美元,目前徘徊于40美元。梁建章或许没有料到,去哪儿、艺龙、同程归入携程系之后,新对手会如此快速地成长。美团与阿里飞猪成为最具威胁的两个对手,在其他垂直细分领域,新玩家也试图分得一杯羹。“很多新兴创业者把颠覆携程作为目标或使命,携程太大了,短期无法撼动,但改变会出现在不经意间,或许就是两三年后。”环球悦旅会创始人、原去哪儿网创始成员副总裁戴政说。利润驱动变化还得是从合并开始的说起。携程董事局主席梁建章。来源:被访者供图2015年10月26日一早,梁建章走出北京国贸中心大厦,长舒一口气。刚刚,他经历了48小时几乎没睡的高强度谈判,总算谈成了。当晚,携程与去哪儿合并的消息就传遍网络。这是一次改变格局的合并,依据当时的行业数据,携程借此获得在线旅游市场70%的份额。在此之前,梁建章打得很辛苦。2015年11月,他接受《中国企业家》独家专访时承认,有时候看不懂竞争对手,为什么烧那么多钱,这给携程造成很大压力,尤其是在价格战方面。携程发展速度比以前快很多,烧钱也很猛,但本身是上市公司,有盈利压力,这两方面平衡比较困难。合并让问题似乎变得简单起来。“消灭竞争之后,携程开启了以利润为中心的管理方式。”前述熟悉梁建章接近携程的人士回忆,与去哪儿竞争期间,要抢市场份额,携程很少做出伤害影响用户体验的事情。合并之后,携程一家独大,捆绑销售这样的产品形态开始高频出现。用户局限于使用频次,感知需要过程,这也是最近一两年频频爆出的原因。目前,携程被广泛质疑的影响用户体验行为“作恶”主要包括捆绑销售、高价退改签、大数据杀熟等。2017年10月,演员韩雪在微博曝出自己被携程“套路”。她的总里程超过99%的旅行者,曾多次发现并手动取消隐藏在订票信息下的预选保险框,但本次还是未能幸免,除了正常的机票价格和机场建设费外,被强行加入了38元的酒店优惠劵。“在利润第一的驱动下,高价退改签也非常普遍,或者不退,或者退票费比买一张机票还贵。”戴政提醒道。今年2月,深圳一位用户在携程预订了一个价值48422元的突尼斯8日二人私人行。由于情况有变,下单不到20分钟该用户致电携程希望取消,携程方面以已经出票为由不予退款,如果取消机票,需收取18524元的机票全损费。航空公司的反馈是,该机票单价约人民币6415元,退票不用收取税费。该用户将携程投诉至深圳市消委会,携程被约谈,公司CEO孙洁出面道歉。在阿里巴巴集团副总裁胡臣杰看来,将商业模式转化成搭售、捆绑销售或交叉销售,某种意义上是与用户搏杀,比谁更傻,用户不留神就会中招,花了钱却享受不到应有的福利。比如一般机场休息室会卖到100多元,捆绑销售可能只卖30多块,因为很多人买了也不会去休息,这实际上是平台与用户之间进行的一个概率搏杀。其实,并非只有携程存在捆绑销售、高价退改签等问题,其他在线旅行平台或多或少都有涉及。最近江苏省消保委启动调查机票高价退票、改签情况,涉事航空公司8家,互联网机票销售平台有7家,包括携程、去哪儿、驴妈妈、途牛等。一位要求匿名的旅游行业创业者表示,某种程度上这是一个行业现象,OTA是中介平台,用户预订的机票、酒店库存,可能在多个平台销售,由于整个旅游行业的在线化程度并不高,数据化交易程度不够,系统对接和直连无法做到100%精确,因此容易滋生捆绑销售、高价退改签等问题。携程的高市场占有率让问题显得更加突出。但这并不能成为携程开脱的理由。2013年,梁建章回归之后,为拯救携程,开始推行事业部制,把公司划分为BU(业务单元),不再吃大锅饭,各BU有很大自主权,收入、奖金等均与BU的盈利能力直接相关。据36氪报道,每个BU的CEO对成本和收益全权负责,携程考核BU的方式,是一条严格的估值公式:四倍收入(revenue)+20倍净利润(profit),再除以二。这个公式相当于携程扮演股票交易所,为各BU定价,价格高低直接和人员奖金挂钩。“这是一针强心剂,重新激活了这家公司的创业细胞。但以利润为导向,各事业部更专注自身利益,更容易突破底线。”前述熟悉梁建章的接近携程人士说。很多航空公司和酒店都有收益管理部门,通过建立实时预测模型和对以市场细分为基础的需求行为分析,确定最佳的销售或服务价格。据戴政描述,携程内部也有一个收益管理部门,主要做两件事,第一,研究对一般用户如何做捆绑销售,第二,通过大数据分析,对用户做细分管理,一般通过助理订票、订酒店的价格可能会高出30%,携程判断这些订单可能会报销,如果本人预定价格则会变低。另外,同一个人换一部手机价格可能很不一样,也就是杀熟。“捆绑销售、高价退改签是不是作恶不好说,可能需要打双引号,大数据分析杀熟是通过大数据作恶,是真作恶。”戴政说。目前,在公众视野,梁建章的人设是人口经济学家,看起来与公司保持着距离。行业对他的评价趋于一致,基本都会用睿智、精明这样的词,但也都认为他对携程保持着控制力,只是更像幕后运筹帷幄的那个人,站在台前的是CEO孙洁。孙财务出身,“打天下靠CEO,守天下靠CFO”,她的任务就是保持股价,把盘子守好。“梁建章基本上是看大不看小,小事偶尔会看,就看数字、看结果,他是有点目标导向型的。”前述熟悉携程梁建章接近的人士强调,梁没有远离公司,回归五年来,只要在上海,几乎每天早上六点半到公司,七点至七点半与各团队开会。由于梁建章的勤奋,公司其他CXO们可能五点至五点半就会到公司,准备各种材料。“在携程高管团队看来,目前这些风波不算非常严重的问题,很快就会过去,但最大的问题恰恰是他们觉得这些都不是问题。”该人士说。资本防线梁建章将去哪儿、艺龙、同程纳入旗下,投资了途牛、东航等旅游行业的重要玩家,还用资本链接了旅游行业上下游的不少创业公司,构筑起一个携程系。但这个体系并没有想象中的强大与牢固。此前,梁建章向《中国企业家》坦承,投资并购的风险主要是整合,携程投资并购去哪儿、艺龙之后,几家还都是独立的公司,不会完全整合成一个团队,整合的重点是资源共享以及减少业务的重复。据前述与梁建章相熟的接近携程人士观察,合并之后,携程并没有多少业务协同,最主要是打通数据与交易规模,实现市场份额的增长与资源垄断。比如,在高星级酒店方面,携程统一库存,将携程、去哪儿、艺龙的供应链进行整合,纳入携程旗下公司赫程统一管理。行业内有一种说法,赫程向携程、去哪儿、艺龙等提供库存,但这些平台必须保证15%以上的利润,否则可能被拒单,这并未得到携程方面的证实。在一位在线旅游行业资深人士美团平台及酒旅事业群总裁陈亮看来,并购存在几种不同类型,其中一种是为了消灭竞争,整合同质化对手,此时1+1是小于2的。最近两年,他明显感觉到,并购后的艺龙、去哪儿团队战斗力在快速下降。接受携程投资的公司与携程的关系则更微妙。2011年,罗军创立途家,为获取流量,引入携程的天使投资。此后,携程通过多次增持几乎一直保持着控股地位。罗军或许没有料到,有一天自己会因此“出局”被边缘化。一位要求匿名的途家前高管回忆,变化是从去哪儿前高级副总裁兼大住宿事业部副总经理杨昌乐担任途家COO开始的,2016年10月31日,罗军通过内部信宣布了这一任命。随着其他携程系高管空降,途家原产品、研发、运营团队被相继更换。耐人寻味的是,2017年4月的一天,途家写好新闻稿,预备第二天宣布杨昌乐替代罗军任途家CEO。第二天一早,罗军紧急叫停,原因是杨昌乐不同意,罗得再撑一段时间。2017年,梁建章到访途家频次明显增多。年中8月,梁建章与途家管理层召开公司上半年年度会议,期间每名高管都会被他打断,然后抛出两个问题。第一,你为什么花这笔钱?第二,这笔钱实现了什么结果?“梁建章属于要么不发言,若开口就直指要害的人。”该途家前高管评价道,途家越来越像携程,完全是结果导向和冷冰冰的KPI驱动。目前,原途家高管团队几乎悉数离职,罗军是名义上的CEO,真正掌权的是杨昌乐等几名携程系空降高管,背后决策的是梁建章。途家打通了整个携程系的非标住宿库存和流量,包括途家、携程民宿、去哪儿民宿、蚂蚁短租、大鱼自助游等,这将补充携程的房源。“途家是中国版的Airbnb,就像Airbnb有一天一定会挑战Booking,携程也会担心。罗军团队做得不错,但携程一定要自己控制才踏实,罗军就出局了。”前述熟悉梁建章接近携程的人士说。接受过携程投资的创业者告诉《中国企业家》,这符合携程的投资风格。接受携程投资,要么被并购,要么被打压,财务或战略投资的公司对携程来说永远是外人,会被当作竞争对手。某种程度上,携程在旅游行业上下游投资本身就是一种竞争策略。一般,携程会在被投公司设一名内部观察员,只要被投公司有业务可能威胁到携程,携程转身就会复制一个出来。因此,一些公司有新融资时会想尽办法让携程退出。三国战争从外部看,携程合并去哪儿,清扫战场的同时,又酝酿了新的战争。二者合并当月,携程突然下架携程系(携程、去哪儿、艺龙、同城等)在大众点评的酒店资源。此前一个月,美团与大众点评刚刚合并。“我不知道这跟我们的合并案是否有因果关系,据说这是携程最高层的直接命令,设定时间全部下线。”陈亮告诉《中国企业家》。“据说这是携程最高层的直接命令,设定时间全部下线,这显然与一个月前的合并案脱不开关系。”前述在线旅游行业资深人士告诉《中国企业家》。不得不说这是梁建章的敏感与果断,美团点评合并在酒旅方面给携程带来了挑战。2012年前后,美团开始涉足酒店团购,早期主要对标艺龙,后组建团队做酒店预订,与去哪儿在低端市场展开竞争。梁建章回归之后,对去哪儿、艺龙等发起反击,一个经典的案例是,2014年通过入股同程解除了同程与艺龙之间的一个战略合作。艺龙与去哪儿受到压制,却给了美团一个喘息的机会,减缓了竞争压力,在中低端酒店市场快速成长。大众点评上线有酒店频道,主要布局一线城市与华东市场的高端酒店,当时更多是做内容信息,连接携程、艺龙、同城等OTA平台库存。美团与大众点评合并,补充了高端市场。也因此,携程警觉,美团尝试与携程沟通,希望进行战略合作,未果。之后,下线了其在大众点评的全部房源。陈亮承认,当时美团没什么办法,携程基本垄断了高星级酒店市场的供给。经过分析,陈亮认为美团点评合并后,一些用户对高星酒店有强烈需求。另外,携程一家独大,非常强势,高星酒店整体盈利能力和水平还有提升空间。经过分析,美团平台及酒旅事业群总裁陈亮认为,美团点评合并后,一些用户对高星酒店有强烈需求。2016年年初,美团组建了一个高星级酒店团队,开始布局中高端。价格战是旅游行业常见的战争手段,当年携程与去哪儿、艺龙如此,高端酒店战争亦如是。据媒体报道,与高星酒店合作,美团的佣金比例约为8%-10%,携程的比例在15%-20%。陈亮表示,美团佣金是会低一些,最多打八折,这是美团通过成本结构优势实现的,并不是血拼价格战。美团还在了解行业,拓展团队能力,并不是要与谁竞争或者打掉谁的份额。但携程反应强烈,在用户端返券,在酒店端要求排他。对于一些高端酒店来说,携程一家无法满足需求,但又怕得罪携程,就会包装自己的库存,比如包装成某旅行社在美团上线。携程员工可能在美团下测试单,到酒店顺藤摸瓜,找到是谁提供的库存资源,如果是相熟的合作方就会惩罚。这种测试单之外,还出现了携程员工在美团刷单“薅羊毛”的行为,一些个人非法获利超过5000元,涉嫌诈骗,还有警方介入。飞猪在机票航司领域对携程形成威胁。2017年五六月间,胡臣杰到香港航空公司讲座,给对方普及一些互联网概念和打法。其间,胡臣杰与香港航空公司董事长谈成了一项合作,后者在飞猪杭州总部设立营销中心。飞猪平台作为港航的一个直销渠道,与港航官网同价同权,也就是不仅机票价格同步,退改签、升舱等权益与服务也同步到飞猪平台。胡臣杰形容双方合作是一拍即合。“不是谁说服谁,相对来讲大家是一拍即合。”胡臣杰说。加入阿里之前,胡是南方航空公司电商部门负责人,在航司人脉广泛,熟知航司的痛点和想法。多年来,航司一直努力做直销,从最开始派人送票,到设立售票处、营业部,再到做网站、APP和微信公众号,花了很大力气和成本,却没有掌握流量。即便官网卖出了一些机票,很多时候是被代理商拿走的,非C端用户。随着携程一家独大,其在博弈中掌握了更多筹码,对渠道的把控给航司带来危机感。航司迫切希望与用户直接建立联系,向互联网转型,实现数字化营销。航司在阿里建立营销中心,飞猪为航司提供用户、营销、数据和技术等方面的服务,这实际上沿袭了淘宝的平台模式。不过,此前阿里飞猪和其前身阿里去啊,都在学习模仿携程的OTA模式。胡臣杰向《中国企业家》坦承,过去几年,KPI压到头上,天天跟携程针锋相对,有过无数较量,飞猪从平台到交易规模都打下了很好的基础。继续走OTA之路,却越来越艰难。OTA在每个链条上都是重资源投入、精耕细作,对只有1000多人的飞猪来说,是巨大的挑战。更重要的是,OTA与阿里的平台基因并不相容。携程模式要求每一单生意都去赚钱,在交易中追求毛利率,但阿里平台模式通过吸引商家与用户,建立生态寻求变现。飞猪正在从OTA向平台转型,国内外有十几家航空公司在阿里设立了营销中心。胡臣杰自信,给他一年半到两年时间,飞猪平台的飞机出票量会超过携程。携程旗下有住宿预订、交通票务、旅游度假和商旅管理四大业务,住宿预订与交通票务占据总收入的80%,在美团与飞猪的侵袭竞争下,增速已经放缓。依据携程财报,2017年住宿预订收入占总收入的35%,同比增长30%,2015~2016年,这两个数字分别为40%、44%和37%、58%。交通票务方面,2017年占全年营业收入的45%,同比增长38%,2016年的数字为45%和98%,2015年是39%和51%。根据会计准则,携程从2015年12月31日起合并报告去哪儿的财务业绩,因此2016年住宿预订和交通票务收入大幅增长,但2017年增速均已低于合并前的2015年。近两年,携程交通票务占比超过住宿预订,某种程度上与政策变化相关。2014年,国务院国资委要求航司“提直降代”(提升直销比例,降低代销比例),此举提高了机票代理行业的集中度,让携程市场份额进一步变大,但机票业务利润空间收窄。旅游行业人士表示,住宿预订的毛利率高于交通票务很多,携程利润结构出现变化,面对竞争压力,商业模式就更容易转化为捆绑销售、高价退改签等。危险逼近内外交困,国际化是梁建章的重要一步棋。过去两年,携程主要通过资本手段布局海外。2016年,携程成为印度最大OTA平台MakeMyTrip的股东,战略投资北美两大地接社海鸥假期和纵横集团,以约14亿英镑的总价(其中包括12亿英镑的现金和2亿英镑的普通股)收购全球领先旅游搜索引擎天巡(Skyscanner)。2017年,又收购了美国社交旅游网站Trip.com。今年3月,梁建章在携程财报电话会议上称,携程几年前才开始进军海外市场,但已经感受到海外销售增长带来的益处。天巡在帮助推动携程的自然增长,双方协同效应开始显现。Trip.com的机票预订量连续五个季度都取得了三位数增长。所以,对海外旅游市场的未来充满信心,相信海外业务将是携程未来增长的主要动力。“在中长期内,国际机票已经成为我们机票收入增长的主要推动力。”携程CFO王肖璠说。为了配合国际化,孙洁在携程内部推动员工学习英语。据腾讯科技报道,孙洁鼓励内部用英语写邮件、演讲、做PPT,员工组织了英文打卡,一天没学,忘了多少字,要罚款。前述与梁建章相熟接近携程的人士评价,国际化肯定是对的,但如果沿用国内的打法,即以战略投资、收购消灭竞争对手,可能会遇到比较大的障碍。飞猪与美团依然是携程不可忽视的威胁者对手。出境游是飞猪的业务重点,策略是面对年轻用户,打造度假IP,其产品价格优势非常明显,比如推出的北极光度假IP产品仅9999元,南极游49999元。今年3月,李少华不再担任飞猪总裁,阿里巴巴全球化领导小组组长赵颖直接接管,飞猪或将得到阿里体系更多资源与战略支持。有趣的是,2017年携程的重要股东Priceline战略投资了美团,投资金额4.5亿美元。Priceline集团高级副总裁Todd表示,双方有很多的合作潜力,未来将共同开发中国乃至全球巨大的出入境旅游市场。Priceline如何在携程与美团之间选择与平衡,将直接影响行业格局。国际化尚需时日,最近战火烧到了出行领域,美团大力布局网约车,高德推出顺风车业务,携程宣布拿到天津网约车牌照。陈亮表示,出行在整个旅游中非常重要,可以连接不同消费场景,网约车与高铁等结合,改变了生活方式。飞猪与高德组建了高飞项目组,希望为用户提供解决门到门的出行方案。比如一个用户从北京到上海某酒店,根据道路拥堵状况,帮助用户倒推应该几点从北京出发,坐几点的高铁或飞机,到上海如何达到目的地。事实上,携程入局出行领域更早,内部搭建有专车平台。前述与梁建章相熟的接近携程人士认为,如果说过去几年携程犯过什么大错的话,就是错过了出行风口。当年,腾讯还未投资滴滴,梁建章就看过,他人建议投资,梁认为没有价值。后来,携程投了易到,但随着易到股权变化被不断稀释。2017年易到陷入危机,梁建章与孙洁曾亲自飞到北京与贾跃亭见面,谋求投资。结果不欢而散。“可能携程什么都没错,只是老了。”该人士感叹。在很多人眼中,携程是一家传统公司,缺乏创新。胡臣杰认为,携程是用互联网技术运行OTA,DNA还是Agent(代理商)模式。转型需要忍受相当长时间利润下降的镇痛,作为上市公司,携程没办法放弃核心盈利点真正转变。据戴政观察,携程都是在解决利润问题,有创新部门,也支持内部创业,但一般携程是大股东,基本上都是围绕携程体系做,至今没有孵化出非常成功的项目。如果单从用户角度分析,也能看出端倪。目前,飞猪和美团都在争取年轻用户,携程还是以商旅用户为主,相比年龄更大,2017年携程大部分GMV仍由老用户贡献。携程离最危险时刻还有多远尚未可知,可以确定的是危险在一步步逼近。作为公安系统的基层组织,派出所的业务范围十分广泛,除了管理社会治安,维护公共秩序之外,还要办理许多行政业务,如迁户口、各种证明等。而办理这些业务,就需要打印各种厚度、尺寸不一的证本、登记表等。派出 作为公安系统的基层组织,派出所的业务范围十分广泛,除了管理社会治安,维护公共秩序之外,还要办理许多行政业务,如迁户口、各种证明等。而办理这些业务,就需要打印各种厚度、尺寸不一的证本、登记表等。派出所因打印量大,业务多元化,如果使用普通打印机,打印不同厚度的介质每次都需要手动调节拨杆,调整打印厚度,才能保证打印效果。这样打印费时费力,让工作效率大打折扣。怎样的打印机才能满足派出所这一打印需求?试试映美全新推出的24针82列证本•票据针式打印机——FP-820K!日前,小映就带着FP-820K来到某派出所,让民警们试用一下。亮点一:强大的自适应纸张厚度功能FP-820K采用平衡浮动升降字车结构专利技术,打印机根据打印介质的不同厚度,自动升降打印头高度,让打印头与介质之间保持合适的打印距离,使打印效果更清晰。这一功能可以满足派出所打印户口簿、户口迁移证、常住人口登记表等不同厚度介质的打印需求,省去了繁琐的打印厚度调节步骤,简单易用的功能让试用民警们都说好!亮点二:高速度高效率设计FP-820K打印速度快,效率高,不仅满足了派出所工作量大,需要高频大数量的打印需求,还提升了工作效率,减少百姓办事的等待时间,提高了百姓的满意度。亮点三:四轴驱动精准平稳走纸技术FP-820K采用四轴驱动技术,四根走纸轴同时主动提供驱动动力,让介质上下面受力更均衡,走纸更精准平稳,减少卡纸现象及多联纸走纸时上下联错开的情况。配合自适应纸张厚度功能,让民警们可以从容打印不同厚度的介质。亮点四:融入任意位进纸和纸边检测技术这两项技术在FP-820K上的应用,使打印操作更为便捷,在打印范围内,任意位进纸,打印机都可以自动识别纸张位置,打印定位更精准。亮点五:简单易用的中文液晶屏设计标配中文液晶显示屏,机器当前设置状态一目了然,调整打印机设置更为便利,打印变得更为轻松简单。有了FP-820K,民警们不用手动调整打印厚度,户口簿、户口迁移证、常住人口登记表等不同介质自动适应,设置与操作化繁为简,办事效率提升了,办事百姓自然也满意啦!王玲娜是大学生村官,大方美丽。她平时接触的公务员以及事业单位的同事圈和朋友圈里,很多都是还没找到恋爱对象的单身女性,“基本都是没有‘顺眼’的,其实她们都不差,没遇到对的人,就不开始恋爱”。好莱坞女星安吉丽娜-朱莉在1991年时拍摄的泳装写真近日曝光,当年只有16岁的朱莉面庞稍显稚嫩,但身材已萌发性感的种子。绝地求生、荒野行动这类“吃鸡游戏”的火爆,已经让“吃鸡”成了一个日常的话题,游戏胜利时加身的“吃鸡”荣耀也一直是游戏玩家们热烈的追求。所以当DELUX多彩单手吃鸡神器T9X出现时,一下点燃了玩家们的神经。作为 绝地求生、荒野行动这类“吃鸡游戏”的火爆,已经让“吃鸡”成了一个日常的话题,游戏胜利时加身的“吃鸡”荣耀也一直是游戏玩家们热烈的追求。所以当DELUX多彩单手吃鸡神器T9X出现时,一下点燃了玩家们的神经。作为一名热血吃鸡少年,当然不能错过这款神器。作为一款专业的游戏设备,DELUX多彩单手吃鸡神器T9X的“准”主要是通过键盘工艺设计、按键布局、灵敏反应、手感体验等方面,为玩家带来更好更自如的操作体验。在游戏中如虎添翼,操作时更快速稳定,瞄准时才能一击即中。毕竟,输在操作上心服口服,但若输在设备上,就真的是无处喊冤了。从外观设计上看,DELUX多彩单手吃鸡神器T9X便透着时尚而酷炫的王者气质,铝合金底座+橡胶防滑腕托+RGB灯效字符背光,狂炫酷拽,游戏氛围十足,刚打开包装便已经迫不及待要开始游戏了。装好键盘,当然是先试试手感。DELUX多彩单手吃鸡神器T9X大约为传统机械键盘的40%大小,键位的布局和大小为满足单手操控而设计。左手放上去时,大拇指正好位于右侧空格键位置;让人觉得十分贴心的是最常用的WASD键还加了纹理防滑。要说手感,真是比家里的普通键盘好太多。键盘上还加入了多处防滑胶垫设计、加厚键盘厚度,以形成自然倾角。键盘布局、大腕托和厚机身等设计符合人体工学,即使游戏时间较长,也不会导致手酸;这样贴心的设计也提高了手感的舒适度,并且大大加强了操作过程中的稳定性,实现了更高的精准度操作。神器在手,天下我有!但最适合自己的神器才能带来真正的神助攻,DELUX多彩单手吃鸡神器T9X的“全键自定义+全键无冲”功能,实现了每一位玩家的“私人定制”操作,游戏键位可根据个人习惯随心设置。键盘左侧翼是银色G1-G4,共4颗独立自定义按键,分别对应吃鸡游戏中的急救包、绷带、密位调整选项;当然也可以根据自己的习惯,对这四颗按键进行自定义。一键操作,秒速行动,在游戏分秒必争的战斗中至关重要。键盘总共33个按键,全键无冲,可准确记录每个按键指令。武器切换、背包整理轻松应对。(键位自定义示意图)DELUX多彩单手吃鸡神器T9X键盘的字符背光,自带1680万色的RGB灯效,同时按键灯效也支持自定义。按照自己的喜好设置专属的颜色,通过Fn按键可切换灯效,在炫光的加持下,玩起来更带感。T9X采用了创新结构BOX机械轴技术,也就是凯华防水防尘BOX轴,优点是响应速度迅捷、行程短、使用寿命长。独特的机械轴技术是其区别于普通键盘而能够带来舒适手感的原因。快速操作过程中,按键发出的独有键盘声也是伴随着游戏节奏此起彼伏的一大刺激感受。这种特别的敲击键盘的声音仿佛有魔力,就是能让人热血沸腾!在键盘数据传输上,DELUX多彩单手吃鸡神器T9X采用了Type-C可插拔线。Type-C接口具有高传输速度、支持盲插的优点,跟现在很多手机的充电插口一样,正反插入都没有问题。在细节上,这款神器也是下足了工夫——键帽采用了主流键盘的ABS材质、双色注塑工艺,并对WASD这四颗最常用的方向控制按键键帽进行了纹理定制处理,可避免出汗打滑失误。经过亲自测试,T9X键盘确实不愧“吃鸡神器”的称号。有了神器的加持,各种精准超神的操作信手拈来。对于喜欢吃鸡的朋友,强烈推荐。DELUX多彩单手吃鸡神器T9X共分为“机械版”和“神座版”2种版本,“机械版”仅支持端游,“神座版”则同时支持手机端和电脑端游戏。手机需下载游戏平台,通过蓝牙连接手机,再插上鼠标(有/无线),即可在手机平台游戏中体验端游操作效果。(“机械版”手机操作示意图)无论是吃鸡路上初入江湖的新手,还是经验丰富的老司机,拥有一个DELUX多彩单手吃鸡神器,犹如随时携带“口袋里的准星”,真是居家游戏的必备神器!——以PPP导致的隐性债务监管为例  王君凯 刘晨曦  (国家行政学院 公共管理教研部,北京 1000899)  〔摘要〕我国政府近年来推出PPP、政府投资基金、政府购买服务三种社会投融资机制,意图减轻地方政   ——以PPP导致的隐性债务监管为例  王君凯 刘晨曦  (国家行政学院 公共管理教研部,北京 1000899)  〔摘要〕我国政府近年来推出PPP、政府投资基金、政府购买服务三种社会投融资机制,意图减轻地方政府财政支出压力和举债压力,但由于地方政府投资需求迫切,违背其三者设立原意,都不同程度地沦为地方政府举债工具,形成了大量的隐性地方政府债务。本文以PPP为例构建了分析隐性地方债务监管的“善管”框架,在事前、事中、事后三个阶段,分别运用行政机制、市场机制、社群机制对不规范操作PPP所导致的隐性地方政府债务的监管进行了对策研究,认为事前、事中、事后的监管都应以行政机制为主,辅之以市场机制和社群机制,实现隐性地方政府债务的“善管”。  〔关键词〕隐性债务,监管,PPP,善管  〔基金项目〕国家社科基金重点项目“政府部门职能机制整合与积极稳妥实施大部门制研究”(14AZZ009)阶段性成果。  〔作者简介〕王君凯(1980-),男,山东莱芜人,从事公共管理、协同治理、地方债监管研究;刘晨曦(1988-),女,河北阳原人,从事中国公共行政研究。  〔中图分类号〕  〔收稿日期〕2018-04  一、引言  为了抵消2008年国际金融危机的导致的经济下滑影响,在扩大政府公共投资和宽松货币信贷等政策引导下,我国推行了四万亿投资的积极财政举措,用于投资铁路、公路、机场等基础设施项目建设,维持经济较快增长。与此同时,我国地方政府债务迎来大规模扩张,2009年地方政府性债务余额增长率达到了61.92%,截至2010年底,全国政府性债务余额达到了10.71万亿元,2014年达到了24万亿元,2010年至2014年的四年间,全国地方性债务余额翻了一倍还多,债务风险快速累积,地方政府债务监管问题凸显(见表1)。  2015年后,由于各种因素的叠加,PPP、政府投资基金、政府购买服务变异为地方政府融资渠道,导致了大量隐性地方债务。2017年下半年召开的十九大、中央经济工作会议、全国财政工作会议都把防范化解重大风险、守住不发生系统性金融风险的底线作为2018年乃至未来几年中党中央和国务院工作的首要任务,而防风险重点是有效防控地方债务风险。有效防范和化解地方债务风险不能仅仅加强地方政府性债务的监管,还要切实强化PPP、政府投资基金、政府购买服务导致的隐性地方债务的监管。下文以PPP导致的隐性地方债务监管进行分析研究。  资料来源:国家审计署、财政部、全国人大常委会预算工作委员会调研组  二、PPP导致的隐性地方债务监管现状  在基础设施及公共服务领域引入PPP机制,本意是通过协作协同,与社会、市场一起建立风险共担、利益共享的社会投融资机制,减轻地方政府财政支出压力和举债压力,优化社会公共产品和公共服务的供给结构,为社会资金创造市场发展空间。PPP项目主要分为三类,分别为使用者付费、使用者付费与政府补贴相结合、政府付费的混合方式。实践中,在我国真正具备前两种付费条件的,主要集中在水电煤、公共交通等公共事务领域,早在20世纪90年代和本世纪的前10年中已经基本完成民营化改制。剩下的项目,基本就是只能符合政府付费和少量使用者付费兼有政府补贴的情况,大多数是完全政府付费的基建类纯公益性项目。在推出PPP伊始,就存在天然的治理困境:在完全政府付费的模式下,项目支出完全由政府负担,赢得社会资本青睐,但与举债自建相比,财政总支出压力反而会增大,社会总福利不一定会增加,政府失灵;政府补贴不足的模式下,社会资本不会参与,市场会失灵。  在多方面因素的综合作用下,地方政府从一开始推出PPP,实际采用的就是完全政府付费模式,社会资本不实际参与公益性项目的论证、设计、建设和运营,仅仅向地方政府提供资金,地方政府承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任,从而形成了隐性地方政府债务。依据世界银行专家汉娜提出的用于地方政府债务分析的财政风险矩阵对PPP导致的隐性地方债务分类情况见表2。  政府和社会资本合作(PPP)是2014年后才开始普遍得到应用,应用初期处于摸索阶段,监管层在这一阶段主要通过政策交流、业务培训、创新引导等多种方式,释放活力,促进各地创新应用,发挥其正面作用,较少采取限制性措施监管。推出后不久,一方面地方政府因为基础设施建设、公共服务和经济发展的需要保持了旺盛的资金需求,一方面对融资平台债务监管处于相对放松状态,导致融资平台公司配合将PPP异化为融资工具。具体来说,除社会付费的PPP项目外,在与社会资本方签订的协议中,承诺相关补贴和政府付费等事项,规避了项目标准约束,将一些明显不适宜采用PPP模式建设和运营的项目进入项目库,突破了财政预算硬约束,违法违规增加了财政负担,增加了隐性政府债务。  2017年4月国家发展改革委等6部委印发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号),建议规范政府和社会资本合作(PPP),严禁采取承诺最低收益、保障社会资本方资本金等方式利用PPP、政府投资基金违法违规变相举债,大力推进PPP信息披露和公开,加强对参与主体的事后责任追究;7月28日国务院常务会议要求防范通过政府和社会资本合作变相违法违规增加隐性地方债务的行为;12月23日财政部《关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》中,明确了PPP等方式导致的隐性地方债务的监管思路即有效遏制隐性债务增量、积极稳妥处置隐性债务存量,强化问责和责任追究机制,覆盖事前、事中、事后监管。  三、PPP导致的隐性地方债务监管“善管”框架  “善管”是科学行政、依法行政、效能行政“三位一体”的监管,是协同治理理论在我国解决公共事务问题的一个具体应用,宋世明教授提出了“善管”基本框架。美国学者萨缪·鲍尔斯认为物品或服务的提供,其治理机制共有三种,即社群机制、行政机制和市场机制。借鉴“善管”框架及治理机制的分类,考虑到PPP导致的隐性地方债务成因及特点,本文建立了PPP导致的隐性地方债务监管框架,如表3。  该框架有两个维度,一个是时间维度,分为事前、事中、事后三个阶段,PPP合作协议签署阶段属于事前,协议的执行、整改、规范、完成属于事中,违法违规惩戒属于事后;另一个是机制维度,分为行政机制、市场机制、社群机制,三种机制在事前、事中、事后的配合使用,各自发挥优势和特长,并弥补其它机制缺陷,起到较好的监管效果。  在事前阶段,地方政府、社会资本方、自律组织围绕建立规范的合作机制、遏制新增政府债务的目标,通过行政许可、标准管理、合规监管、财政预算硬约束等方式,明确PPP合法主体、预算约束、分类监管、流程控制等事项,实现隐性债务的事前“善管”,有效遏制新增隐性债务;在事中阶段,三方围绕规范执行和运作PPP项目、分类化解存量隐性地方政府债务的目标,通过行政禁止、标准管理、合规监管等方式,明确废除承诺函、信息披露、分类规范清理存量隐性债务、危机处置等事项,充分发挥市场机制和社群机制作用,实现隐性债务的事中“善管”,有效化解存量隐性债务;事后三方围绕建立有威慑力的联合惩戒机制的目标,通过行政惩戒、市场惩戒、自律惩戒等方式,明确行政处罚、刑事处罚、黑名单、业务限制等事项,实现事后“善管”。  四、PPP导致的隐性地方债务监管对策  (一)PPP导致的隐性地方债务事前监管对策  1.事前行政监管  一是政府方参与主体资格限定。在政府和社会资本合作(PPP)运作中,无论对应财政部还是发改委管理的类型,必须坚持各级地方政府作为唯一的PPP合法参与主体,各级地方政府唯一可以授权的代表部门是对应的财政局,在新增PPP项目中全面禁止政府其他所属部门或地方融资平台公司代表政府参与PPP项目,规避由参与主体的混杂导致的各种不规范操作,对应本级人大及上级政府和财政要加强对参与主体合法性的监管。社会资本方只能与政府或其财政部门签署PPP合作协议,与其他主体签订的合作协议无效。中介机构应加强政府方参与主体资格是否合规的确认和披露。  二是PPP项目分类管理。对于纯政府付费的纯公益性项目,如公立学校、环境治理等不应再纳入PPP范围,地方政府应该主要通过一般预算收入、专项资金或通过发行地方政府一般债券解决建设资金问题。对于使用者付费兼有政府补贴的准公益性项目,通过市场化方式再细分两类,一类是必须通过政府补贴才能吸引社会资本方参与的项目,一类是通过社会资本方股权参与实现的收益增量能覆盖项目成本的项目,对于第一类项目不再纳入PPP范围,地方政府应该主要通过财政预算收入、专项收入或通过发行地方政府债券解决建设资金问题;对于第二类,连同纯使用者付费的项目,如高速公路、电厂等项目可以纳入PPP项目范围管理,项目公司债务是企业债务,不纳入政府债务和预算管理,政府承担项目的监管责任。通过分类管理,符合PPP条件的项目不存在政府补贴和纯政府付费的情况。  三是财政预算硬约束。政府要坚持先预算后安PPP项目,没有预算安排的,严禁安排PPP相关支出。根据PPP项目分类管理的思路,政府预算支出只包含在PPP项目中政府与社会资本方合作成立项目公司的股权投资支出,禁止任何其它政府补贴、资金利息、股权回购等支出。政府股权投资支出具有一次性的特点,应该有明确的时间计划,应该在当年财政预算中安排;同时,根据中长期P PPP PP项目安排,要加强与政府预算进程的融合,安排未来年度财政预算资金。  四是设立专门业务部门。在政府办公室和财政局内设立专门的业务管理机构,归口统一管理PPP业务,不得虚构PPP项目变相举借债务。因较强的专业性,PPP运作需要专业的机构和人员开展业务才能扬长避短,发挥投融资长处,避免增加政府隐性债务。加强对专业部门的监管,既要加强预算部门对接、协调财政与发改系统,又要严格把握业务标准和流程,国外PPP做的较好的国家,都有专门机构和专业人员打理相应业务,当前实施PPP项目最成功的英国于2011年就在其财政部下设置了基础设施局;加拿大设有PPP项目委员会以及PPP项目办公室;菲律宾设有BOT 中心,负责PPP项目。  五是严控业务流程。首先,业务管理部门严格按照PPP分类管理要求,通过中介机构做好项目前期的可行性研究,遴选符合条件项目,建立PPP项目库;其次,引入信用评级等中介服务机制,向社会披露备选项目的技术信息、投资回报预期及政府要求,邀请潜在社会资本方自愿参与合作;再次,通过公开进行谈判、竞争报价等方式建立社会资本方评选机制;复次,建立PPP执行的管理机制,包括确定透明的会计、报告和审计程序;又次,根据项目细节规范合同条款,约束合同双方行为,完成合同签订;遵循国际标准,建立PPP合同调整、终止以及争议解决机制;最后,将新增PPP项目财政支出计划纳入正常的预算进程,接受相应层级人大监督,不得违法违规通过人大决议、政府及财政承诺等形式对社会资本承担还本付息责任。社会资本方不得以任何形式要求政府方回购其项目投入本金和承诺最低资本收益;中介机构也须加强此类条款的关注。  2.事前市场约束  一是PPP项目的市场化分类管理。对于有一定收益但无法完全覆盖成本的准公益性项目,如污水处理等,本应属于成本使用者付费兼有政府补贴的PPP项目类型,政府应先将其归为纯使用者付费项目推向市场,接受市场的选择;社会资本方借助于中介机构的专业能力对项目进行行业分析和项目成本收益分析,并结合自身实力和行业运营能力,做出参与决策。将无社会资本方问津的项目自动淘汰出PPP项目范围,有社会资本方参与的项目保留在PPP项目库,并严格按照PPP业务流程推进项目进程。  二是PPP项目方案的竞争谈判。政府方给符合标准的PPP项目选择合作的社会资本方时要全面引入竞争机制,制定切实可行的评判标准,以增进社会总福利为原则,选择最优方案并确定合作伙伴。某些项目因为对社会资本方的运营能力要求较高,可能只有一家潜在的社会合作方,可以免于竞争谈判,而把工作重点置于优化项目合作方案上,政府方和社会资本方可以一同邀请中介机构提供专业性建议。强化央企管控,不得利用优势地位,以市场化的隐性条款在PPP项目中增加地方政府隐性债务。  三是完善和优化中介服务。对于评级公司、会计师事务所等中介机构来说PPP是新生业务,并不像IPO、发行债券等传统业务有固定的业务流程、报告格式、报告内容可循,各中介机构应在提取业务共性特点的基础上,充分与政府方和社会资本方沟通,根据PPP业务和具体项目特点,完善和优化服务,如针对PPP项目流程较长、关键点碎的特点,可以将评级报告、审计报告等化整为零,将大而全的专业报告分阶段、分关注点的优化为“短而精”的专项报告,增强报告的针对性,在每一阶段特别关注涉及财政支出导致地方隐性债务增加的情形。政府方和社会资本方也应提出建议,但不得干扰中介机构的独立性和专业性。  3.事前社群自律监管  金融行业自律监管机构及行业协会等自律组织要加强金融机构涉PPP业务融资或金融机构对社会资本方涉PPP项目融资的业务标准的制定和合规审查,禁止任何可能增加地方政府债务的条件、条款的设定,建立对金融机构、社会资本方的PPP业务联动专项核查和检查机制,做到现场检查、非现场核查、随机抽查相结合。  中介机构的行业协会应强化PPP业务指导和培训,建立PPP项目执业标准和报告体系,一方面促进PPP项目的合规发展,另一方面保障和监督中介机构在开展业务过程中保持独立性。  总之,在事前,以行政机制为主,通过与市场机制、社群机制的综合运用,一方面限定政府方参与主体,一方面进行PPP项目分类管理,再加上财政预算硬约束,能够全面遏制甚至杜绝PPP新增地方隐性债务。  (二)PPP导致的隐性地方债务事中监管对策  1.事中行政监管  一是废除违法违规承诺。按照新《预算法》和政府债务相关管理规定,除省级政府代各级地方政府通过发行地方政府债券举借债务外,地方政府及所属部门再无其他渠道举借债务,也不得以任何方式对外提供任何形式的担保。但在PPP项目执行的过程中,有些地方政府、财政部门违法违规对社会资本方、金融机构出具保证资本金安全、提供最低收益的承诺函,甚至地方人大也出具了相关批准决议。国务院或财政部应及时通过文件明确废除此类文件,严格禁止新增此类承诺。  二是存量隐性债务的分类规范清理。财政部数据显示,截至2017年10月底,PPP项目已进入开发阶段的项目达6806个,计划投资额10.2万亿元,覆盖全国31个省(自治区、直辖市),涉及市政、交通、环保、教育、文化、养老等19个行业领域,没有经营收入的市政类项目占绝大多数,形成了大量地方政府隐性债务,规范清理势在必行。存量债务的清理应坚持项目原运营主体和模式不变的原则,仅仅在投资资金和债务层面进行规范,仅调整债权债务关系。  对不真实存在的PPP项目来说,PPP项目只是被政府或融资平台公司用来实现变相举借债务,社会资本方通常是银行等金融机构。资金还未投放的,停止资金投放,不再新增地方政府隐性债务。资金已经投放的,将已经使用的资金所形成的债务纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,未使用的资金清退回金融机构,不构成政府债务。  真实存在的纯政府付费的PPP项目是纯公益性项目,本身无任何收入,PPP合同无论是由政府及所属部门签署还是由融资平台公司签署,如果项目全部投资已经完成,重新审定社会方投资总额和政府付费总额,对明显高出利润的付费部分将不予确认,将确认后的债务纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置;如果项目投资还未全部完成,完成的投资部分进行审计确认纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,未完成的部分纳入政府一般预算,通过未来年度发行地方政府一般债券解决建设资金。  对真实存在的使用者付费兼有政府补贴的PPP项目,PPP合同由政府及所属部门签署情形下,如果项目全部投资已经完成,重新审定社会方投资总额和政府补贴总额,对明显高出正常情形的付费部分将不予确认,将确认后的债务纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,取消政府补贴;如果项目投资还未全部完成,完成的部分进行审计确认后纳入政府债务范围,按政府存量债务处置规定处置,未完成的部分与政府补贴计划经重新评估后纳入政府一般预算政府性基金预算管理,通过未来年度发行地方政府一般或专项债券解决建设资金;还有一种是PPP合同由融资平台公司签署的情形,此类情况形成的债务算作平台公司自身债务,由融资平台公司承担相关债务,双方可按照市场化方式商定提前偿还或继续履行合同,政府承担出资人责任,支持平台公司做大做强,保障偿债能力,并加强融资平台公司和项目公司监管,因此类项目是准公益性项目,必要时可根据具体情况按政府救济债务规定承担一定的救济责任。  对真实存在的纯使用者付费的PPP项目,应杜绝一切政府付费和政府补贴,项目彻底与地方债务隔离。地方政府应依法依规强化对项目及项目公司的监管,保证公共产品和服务的提供,满足地方居民正常生活需求。  三是信息披露。首先,PPP项目批准实施后要真实、准确、完整、持续地向社会披露并及时更新政府方支付信息及形成的相关政府债务信息,覆盖PPP项目全生命周期,接受项目直接参与者和社会公众的监督;其次,综合披露辖区内所有PPP项目的全部政府支付责任和相关政府债务信息,保护投资者权益;再次,及时披露PPP项目及形成的债务规范清理情况,尤其是债权债务关系变动情况,增强社会资本方信心;最后,应在政府财政预算文件、财务报表、统计信息中全面透明地记录和报告PPP项目实施带来的政府债务和赤字,澳大利亚、加拿大、法国等国都详细记载并披露了此类事项。  四是危机处置。在使用者付费兼有政府补贴的PPP项目中,对于融资平台公司与社会资本方签订PPP合作协议的情形,政府不承担法定偿债责任,政府仅承担出资人责任,但因此类项目是准公益性项目,必要时根据具体情况政府须要给予一定的救济。地方政府救助可以依法依规直接安排财政资金垫资偿还或通过资产抵扣偿还。但地方政府救助中确有困难的,债务人与债权人应当依法按照市场化原则处理,可以平等协商通过债务展期等方式实施债务重组,也可以通过企业破产等方式处置,债务处置确实形成的损失,依法协商实现债权人、债务人共担;同时,地方政府监督债务人加强盈利能力和优化财务管理,统筹安排偿债资金。强化金融机构、中介机构在危机处置中的专业作用,确保依法依规处置危机。  2.事中市场约束  一是加强资金管理。PPP项目资金投放前,金融机构应严格按照市场化业务标准和内控流程进行尽职调查并严格把关,首先,不得要求政府方出具保证资本金安全、提供最低收益的承诺函和决议,也不能以政府方出具保证资本金安全、提供最低收益的承诺函和决议作为投放依据;其次,穿透看资金投向,对没有稳定经营性现金流作为还款来源或没有合法合规抵质押物、收费权增信的项目,金融机构应慎重提供融资,仍然要提供融资的,自行承担相应损失;再次,中介机构应发挥在信息披露、项目评价、项目监督等方面的作用,向政府方、社会资本方、金融机构提供客观真实的决策依据;最后,对资金已经投放完毕的项目,要尽快依据社会资本方、金融机构、中介机构工作报告,核定投资总量,并确认政府相关债务。  二是配合规范清理存量隐性债务。在不真实存在的PPP项目中,PPP合同由融资平台公司签署且资金已经完成投放的情形,因此类债务算作平台公司自身债务,靠市场机制解决,金融机构应加强与融资平台公司谈判沟通,将融资主体从项目公司变为融资平台公司,补充正常融资所需抵质押物后,继续履行合同;不能补充的,双方可依法协商提前偿还或其它处置方式。律师等中介机构充分发挥在协商谈判中的专业咨询作用。  在纯政府付费、使用者付费兼有政府补贴的PPP项目中,PPP合同由政府及所属部门签署项目的情形,会计师事务所要发挥在审定社会方投资总额中的第三方作用,客观准确地出具已完成投资量的审计报告,为政府方、社会资本方、金融机构提供确认政府债务的依据;PPP合同由融资平台公司签署的情形下形成的债务算作平台公司自身债务,靠市场机制依法解决,社会资本方应加强与融资平台公司谈判沟通,选择继续履行合同的,融资平台公司要多方面拓展资金渠道确保偿债能力;选择不继续履行合同的,双方可依法协商提前偿还或其它处置方式。政府对融资平台公司承担出资人责任,支持平台公司做大做强,保障偿债能力。  在纯使用者付费的PPP项目中,稳定的经营性现金流能够满足多数金融机构的业务标准和要求,项目公司融资属于自身债务,与政府债务无关,完全按市场化机制运行。  三是成立投融资担保公司。废除政府承诺函后,一些存量PPP项目,尤其是以融资平台公司为合作方签署协议的项目面临着不符合社会资本方、金融机构业务标准的问题,可能会导致债务违约、债务被要求提前偿还等问题。为有效应对,地方政府可依法成立投融资担保公司,发挥市场化增信机制作用,为原举债行为提供担保,缓解解决存量债务中的时间困境。  四是市场化危机处置。由融资平台公司与社会资本方签订使用者付费兼有政府补贴的PPP合作协议的项目中,债务人(平台公司)与债权人(社会资本方)应当依法按照市场化原则处理政府隐性债务,不要求提前偿还债务,并尽可能平等协商,通过债务展期等方式实施债务重组,也可以通过企业破产等方式处置,债务处置确实形成的损失,依法协商实现债权人、债务人共担。强化金融机构、中介机构在危机处置中的责任,确保公正处置危机。  3.事中社群自律监管  金融行业自律监管机构及行业协会等自律组织要督促金融机构主动配合政府废除已经出具的政府承诺函、不得要求地方政府新出具任何形式的承诺函;配合地方政府完成存量隐性债务的分类规范清理,最终归类为政府债务和融资平台公司债务两类分类处置;安排专项业务和问题的现场检查、非现场核查、“双随机、一公开”抽查。中介机构行业协会应强化中介机构在PPP各具体业务环节中严格遵守执业准则和业务流程,规避利益冲突,提供个性化和可靠性服务。  在事中,也应以行政机制为主,通过与市场机制、社群机制的综合运用,一方面通过废除政府承诺函等方式,全面清理规范PPP存量隐性债务,另一方面通过政府方、社会资本方、金融机构、中介机构的共同努力,能够应对分类处置PPP地方隐性债务过程中可能的危机事件。  (三) PPP导致的隐性地方债务事后监管对策  1.事后行政监管  事后对政府方的监管,首先应对PPP项目中违法违规出具政府承诺函、虚构PPP项目变相举借债务、把产生政府债务的PPP项目入库、规范清理PPP隐性政府债务不得力的政府部门、部门负责人、业务经办人及融资平台公司、负责人、业务人员共同问责,根据具体情况给予批评、警告、记过、不得提拔等行政处罚;其次,对前述三种情况中造成较为严重后果、恶劣影响的不当行为,要严肃问责、终身问责,必要时通过不得提拔、行政撤职、辞退等方式处罚;再次,对于危机处置过程中,通过政府救助、财政垫付、政府补贴等方式先行垫付的资金,要依法依规追偿;最后,对于利用PPP项目“寻租”收受贿赂、财务造假等行为,要依法追究责任人法律责任。  事后对社会资本方的监管,以坚持不增加任何形式的政府债务为原则,不接受社会资本方提出的任何可能增加政府债务的PPP方案,同时建立社会资本方黑名单机制,禁止名单上的主体及负责人参与当地PPP项目,对于利用PPP项目贿赂、弄虚作假等违法行为要依法追究机构及相关责任人法律责任。事后对中介机构的监管,应督促其坚持执业标准,有效识别增加任何政府债务的PPP方案,建立举债黑名单机制,禁止名单上的机构和业务人员参与PPP项目。  2.事后市场约束  事后社会资本方、中介机构对政府方的约束,应立足建立PPP项目的“黑名单”机制,对于经论证、分析、评价后明显不符合PPP标准的项目,尤其是可能增加政府债务的项目,应拒绝政府方不合理要求,公开披露相关项目信息;同时监督举报为主,对于政府方违法违规行为、项目信息不实的,及时在行业内通报。  3.事后社群自律监管  事后对地方融资平台公司参与PPP项目的自律管理,应坚持公司、项目负责人同时自律处罚的原则,应对PPP项目中违法违规要求政府出具承诺函、虚构PPP项目变相举借债务、把产生政府债务的PPP项目入库、规范清理PPP隐性政府债务不得力的融资平台公司、负责人、业务人员共同问责,根据具体情况给予批评、警告、谴责、从业禁止等自律处罚;其次,对前述四种情况中造成较为严重后果、恶劣影响的不当行为,应在一段时间内暂停其举借债务;再次,对于利用PPP项目“寻租”收受贿赂、财务造假等行为,要依法追究责任人刑事责任。对于因违反执业标准,如尽职调查不充分、报告存在与事实不一致、虚假报告等情况,导致政府债务的中介机构行为,对中介机构、业务负责人共同自律处罚,行业协会采取自律惩戒处罚后,及时报告各金融监管机构和其他自律组织,限制其开展PPP业务。事后社会资本方之间的约束、中介机构之间的约束、社会资本方与中介机构之间的约束,应以PPP合规性、是否增加债务为立足点,通过同业举报、内部人举报机制,杜绝增加政府债务的违背标准的执业行为,及时在行业内通报,限制其开展PPP业务。  总之,在事后阶段,通过行政惩戒、市场惩戒、自律惩戒等方式,明确行政处罚、刑事处罚、黑名单、业务限制等处罚事项,实现事后“善管”。  五、结论  经PPP导致的隐性地方债务监管“善管”框架分析后本文认为,在事前、事中、事后通过行政机制、市场机制、社群机制的综合配置,在隐性债务的监管上实现了机制的协同和监管主体行为的协同,能较好地实现隐性地方政府债务的“善管”。事前监管阶段,三种机制共同的作用重点是定标准、定规则、定规矩;事中阶段,三种机制共同的作用重点是通过现场、非现场的检查核查,确保标准、规则、规矩的遵守和执行;事后阶段,三种机制分别通过行政惩戒、市场惩戒、社群惩戒实现联合惩戒。鉴于隐性债务的特殊特点,事前、事中、事后的监管都是以行政机制为主,辅之以市场机制和社群机制,以协同共治的精神进行监管。  参考文献:  〔1〕审计署.全国地方政府性债务审计结果(2011年第35号)[Z].北京,2011-06-27.  〔2〕全国人大常委会预算工作委员会调研组.关于规范地方政府债务管理工作情况的调研报告[R].北京,2015年.  〔3〕财政部.财政部关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告〔R〕.2017-12-23.  〔4〕肖兴志,陈艳利.公用事业民营化改革:理论基础与政策选择〔J〕.经济社会体制比较, 2004(4).  〔5〕吉富星.我国PPP模式的政府性债务与预算机制研究〔J〕.税务与经济,2015(4).  〔6〕宋世明. 以"善管"促"宽放"——写在新一批取消中央指定地方实施行政许可之际[J].中国机构改革与管理, 2017(3):6-9.  〔7〕宋世明.强化"善管"持续推进"放管服"改革——再论"善管"的基本框架[J].行政管理改革,2017(5).  〔8〕〔美〕萨缪·鲍尔斯.微观经济学:行为、制度和演化〔M〕. 江艇等译,北京:中国人民大学出版社,2006年.  〔9〕邢少文.预算硬约束,政府限权第一步〔J〕.南风窗, 2010(2).  〔10〕于雯杰.国外PPP产生与发展概述〔J〕.经济研究参考,2016(15).  〔11〕国资委.关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知〔Z〕.2017-11-28  〔12〕PPP综合信息平台已有6806个项目进入开发阶段〔EB/OL〕.搜狐网,2018-3-11.  〔13〕于雯杰.国外PPP产生与发展概述〔J〕.经济研究参考,2016(15).  〔14〕刘瑞华, 许振宇, 李清均.中国PPP项目增信机制建构:基于提升鲁棒性视角的理论解析〔J〕. 理论探讨, 2017(4).  〔15〕Polackova H. 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5月5日,苏州希尔顿逸林酒店,金诚财富“共启新时代”十周年品牌发布会暨2018年西湖论金高峰论坛首站盛大启幕。以苏州为新起点,金诚财富迎来了品牌的全面升级焕新。十年同路倾我至诚金诚财富品牌全面升级焕新金 5月5日,苏州希尔顿逸林酒店,金诚财富“共启新时代”十周年品牌发布会暨2018年西湖论金高峰论坛首站盛大启幕。以苏州为新起点,金诚财富迎来了品牌的全面升级焕新。十年同路倾我至诚金诚财富品牌全面升级焕新金诚十周年品牌发布会上,金诚财富正式公布了全新的品牌主张——“共享财富人生”,这也意味着金诚财富将变成一个更加开放的平台。自2008年成立已来,十年间,金诚财富准确把握每一次时代赋予的历史机遇,始终站在时代前沿,预见先机,以快人一步的眼光,帮助投资人获得稳健收益的同时,也不断为社会创造价值。十年间,金诚财富与时俱进,不断壮大,立足苏杭双总部,加速全国布局,乘风破浪,全面提速,一如当年充满新生活力。历经十年的发展积累,金诚财富的眼界和格局早已变得更加开放和高远,传统的财富管理模式已经无法满足金诚财富蓬勃向前的发展势头,金诚财富亟需升级焕新。预见时代先机与投资者共享财富人生相同使命品牌发布现场,金诚财富创始人、金诚集团董事长韦杰和投资者分享了他对于“共享财富人生”的理解。韦杰介绍说,金诚财富经过十年的发展,已从最初的一家第三方财富管理公司发展成为如今的一家集金融产品研发、财富管理、基金销售、高净值客户VIP服务于一体的综合性金融服务机构。在金诚财富十年的发展历程中,韦杰敏锐地捕捉到,原来投资者的追求和金诚财富的使命竟然如此相契,那就是两者对美好生活的向往和追求是共同的,金诚财富在为投资者带来财富增值的同时,更希望能为投资者带去美好精彩的生活。彼此信赖十年相伴,金诚财富已经在投资者心目中建立起了安全、专业、快人一步的品牌形象,深受广大投资者信赖。十年间,金诚财富和投资者之间早已建立起了朋友般的情感,“能够在一起十年,投资者对于我们来说早已和老友一般了。”韦杰用老友来形容客户和金诚财富之间的关系。正是因为这种老友般的感情,韦杰认为,金诚财富能够给朋友提供的已不能仅仅满足于提供财富管理服务,令资产保值增值。共创事业“我们愿意拿出更多来和客户分享,让投资者可以更多的参与到金诚的事业发展中来,共同开启新时代的大门。”韦杰表示,金诚财富愿意携手投资者开创共同的事业,让客户不再单纯的只是一个投资者,而是金诚财富真正的合伙人,在共同事业的导向下,实现企业与客户的价值共享、信息共享、资源共享。分享利益“共享财富人生”金诚财富品牌升级后,意味着金诚财富将拿出更多的利益和投资者分享。金诚财富也将和中国投资者形成真正的利益、事业、命运共同体,携手预见时代先机。共担责任当然金诚财富和投资者不仅仅是分享财富,也会一同担当责任,就如金诚过去一直坚持在做的一样,金诚财富今后会和投资者一起践行慈善事业,用爱温暖世界,共享美好人生。西湖论金高峰论坛发掘投资新机遇原国家统计局总经济师兼新闻发言人,现任国务院参事室特约研究员姚景源直言,当前社会主要矛盾是人民日益增长的对美好生活的需要跟社会发展不平衡、不充分之间的矛盾。谁把人民对美好生活的需求是什么研究透了,谁就能取得巨大辉煌的成就。金诚财富的事业正是满足了人们对美好生活的向往,顺应了时代发展,用金融推动实体经济的发展,让人们对美好生活的需求有了坚实的支撑。原农业部副部长、国务院扶贫办副主任,曾任江苏省副省长、党组成员,现任全国农业科技创业创新联盟主席、国务院参事的刘坚先生,围绕乡村振兴战略带来的特色小镇发展机遇进行了主题演讲,2018年的政府工作报告中明确提出,“大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。”刘坚表示,在乡村振兴的大背景下,特色小镇已成为投资的“热土”。金诚财富架起客户跟特色小镇投资之间的桥梁,正是实施乡村振兴战略的具体举措。两位业内顶尖专家、学者的思考和分享,令到场的投资者深受启发,获益匪浅。苏州首秀也拉开了2018西湖论金高峰论坛全国巡回的序幕,5月12日厦门,5月27日杭州,接下来的西湖论金还将带给更多投资者前沿财经资讯,让投资者零距离接触财经大咖,于全球经济变局中洞烛先机,运筹大势。中国台湾网3月5日消息 春节过后紧接着就是全台湾疯狂的“三月妈祖绕境”活动,不过台中市长林佳龙的一席话却引发网友鞭挞。据台湾媒体报道,台中市日前举办“2015年台中妈祖国际观光文化节”记者会,民进党籍台中市长林佳龙表示,妈祖是台湾社会和谐的力量,大陆虽然也有湄洲妈祖,但两岸的妈祖是不一样的。1938年初,郝克勇由共青团转入共产党。2月,赵寿山在陕西三原成立十七师教导大队(赵5月任三十八军军长后,改为三十八军教导大队),党组织因郝克勇与杨虎城和赵寿山的特殊关系,派他到教导大队任政治教官。2014年12月7日晚8点左右,数十名村民代表赶到队长家参加一个“特殊的会议”,会议的议题是——“怎样让8岁艾滋病男童坤坤离开村庄”。Adobe凭借愿景完整性与执行力在魔力象限中获最高整体评价中国,北京 — 2018 年 5 月 7 日—Adobe (Nasdaq: ADBE) 今日宣布,公司在Gartner发布的2018年《多渠道市场营销中心魔力象限》研究报告中被评 Adobe凭借愿景完整性与执行力在魔力象限中获最高整体评价中国,北京 — 2018 年 5 月 7 日—Adobe (Nasdaq: ADBE) 今日宣布,公司在Gartner发布的2018年《多渠道市场营销中心魔力象限》研究报告中被评为领导者,并在领导者象限中获得愿景完整性与执行力的最高整体评价。本次报告共评估了21家供应商,Adobe位列领导者象限。愿景完整性的评价标准包括市场理解、市场营销策略、销售策略、产品策略、商业模式、垂直/行业策略、创新与地域策略。执行力的评价标准包括产品或服务、整体可行性、销售执行/定价、市场响应速度/记录、市场营销执行、客户体验与运营。Adobe Experience Cloud战略营销高级副总裁Aseem Chandra表示:“Adobe能为每位品牌客户提供单一视图, 配合中央资源库来设计、管理和衡量个性化体验,从而有效触及各渠道的消费者。”根据报告,Garner将多渠道市场营销中心定义为“一项可以协调企业交流,并将此服务提供给各渠道客户的技术”。其中包括网站、移动平台、社交、直邮电话中心、付费媒体和电子邮件。Adobe Campaign作为Adobe多渠道活动管理产品,帮助品牌在线上和线下渠道显著提升和改善个性化的客户体验,线上渠道包括电子邮件、社交与移动平台,线下渠道包括直邮和销售点。品牌可以通过Adobe Experience Manager轻松管理内容和资产;通过Adobe Analytics Cloud改善客户档案并进行智能交互;通过Adobe Target获得更深入的个性化体验。在Adobe Creative Cloud上设计的资产能够与Adobe Campaign实现无缝衔接,同时与Microsoft Dynamics 365和power BI集成,确保营销和销售的相关性。2017年,通过Adobe Campaign发送的电子邮件达到1500亿封,其中包括顶尖品牌EFI、旅社世界、伦敦席思罗国际机场、日产汽车、Sprint、Travelocity和维珍假日。关于Adobe Experience Cloud在Adobe Experience Cloud中,高度集成的解决方案提供了一整套尖端技术,帮助品牌在所有客户触点上提供数字化驱动及定制化的体验,包括所有屏幕和设备上的体验管理和个性化体验,通过广告、视频以及其他渠道和分析传递体验。与Adobe Creative Cloud的配合可以轻松快速地激活所有营销渠道和客户触点的创意资产。目前,世界上最受欢迎的品牌都在凭借Adobe Experience Cloud开展业务,包括嘉年华公司、花旗银行、凯撒娱乐公司、家得宝、万豪酒店、NBC环球、日产汽车、T-Mobile等。Adobe Experience Cloud每年帮助客户管理超过155万亿次数据交易,包括41万亿次各类媒体要求,超过1500亿封电子邮件以及30美元的广告支出。实用链接:· Gartner《多渠道市场营销中心魔力象限》研究报告· Kristin Naragon的博客文章关于AdobeAdobe正通过数字体验改变世界。了解更多信息,请访问。关注Adobe官方微信号“AdobeChina”,以及中国官方微博,获取更多新闻、更新、促销等信息,并与Adobe中国本地团队进行互动。© 2018 Adobe Systems Incorporated. All rights reserved. Adobe and the Adobe logo are either registered trademarks or trademarks of Adobe Systems Incorporated in the United States and/or other countries. All other trademarks are the property of their respective owners.新零售崛起于近些年来的消费升级和消费结构的变化之中,无人超市、无人货架、生鲜配送,这些通过互联网场景的深挖、大数据模型的构建、线上线下一体化的生意,在资本力量的加持下成为一片新晋红海。面对这突如其 新零售崛起于近些年来的消费升级和消费结构的变化之中,无人超市、无人货架、生鲜配送,这些通过互联网场景的深挖、大数据模型的构建、线上线下一体化的生意,在资本力量的加持下成为一片新晋红海。面对这突如其来的新零售浪潮,笔者不禁有一个疑问:什么是新零售?是线上线下结合的零售还是是大数据的零售?是无人收银无人货架的零售?这些东西不是传统零售都在玩吗?O2O就是新零售?自动贩卖机不是好多年前就有吗?目前的种种说法,貌似新零售也没有什么颠覆式创新。这其实是我们对新零售的误区。随着阿里、腾讯等巨头跟进、传统零售商纷纷试水,“无人”概念依然是很多人放不下的“心头肉”。有预测显示,2017年无人零售商店交易额已实现389.4亿元,未来五年无人零售商店将会迎来高速发展期, 2020年预计增长率可达281.3%,至2022年市场交易额将超1.8万亿元。收银是线下传统商超购物闭环中最后、也是最重要的一环。传统的商超收银方式是,所有商品价格都提前统一录入系统,结算时通过人工的方式扫描商品条形码来获取商品价格。这样的方式有两个明显的弊端:一是人工方式普遍有一定的错误率;二是对于非标准化产品,需要先称重封口、之后才能结算,耗时耗力、成本不低。如何实现智能收银、降低错误率、解决非标产品的结算,以及降低人工成本,正是火星盒子研发的初衷。火星盒子推出的火星兔子APP,在2016年已实现“无人收银”创新性结账方式。每个排队结算订单平均节约15秒,整体比传统结账快60%。尤其是高峰时段,减少消费者排队等待的时间,有效缓解了超市门店人流拥挤等情况。不仅如此,近期火星盒子自主研发的专利产品“无人核验机“已落地部分门店,真正实现了扫码购物、自助结账及快速核验出店的无人全智能化操作。无人核验机采用了深度学习法,具体而言就是机器通过反复辨识和学习,从而让机器本身学会辨识物体。并且,这种辨识本身可以是常规标品,也可以是非标品。目前在核验层面,精准识别度已达到95%以上。据悉,“无人核验机”应用当下人工智能领域的多项前沿技术。除了通过技术手段对售卖物品、降低错误率/盗损率之外。后期会通过核验机自动识别人脸,与火星兔子APP系统进行绑定,建立用户体系。通过进行消费者的购买行为记录,比如用户在什么货品面前停留、停留多久等等,来指导货品摆放、促销等。另外,通过将不同业态的数据进行匹配,从而实现对消费者的精准营销。未来将配合云端系统记录货品销售情况,从而指导补货、理货的环节。构建线上线下一体的新零售平台,建立更完善的用户标签和匹配机制,强大的数据收集和分析能力能够精准的分析到用户的的各种购买习惯。火星盒子旗下的火星兔子app通过对场景的深挖、大数据模型的构建、线上线下一体化,从智能无人收银延伸做到了“无人生态”,未来还会不断深化原有传统零售的新玩法,打造消费者完整的线下体验购买核验出店的无人收银闭环。

最近,一篇最新发表在《美国医学会眼科杂志》(JAMA Ophthalmology)的论文表示AI研究者们新开发的一种算法能够自动检测导致儿童失明症的潜在的病变原因,准确率远高于人类医生。该项研究能够帮助更多的早产儿预 最近,一篇最新发表在《美国医学会眼科杂志》(JAMA Ophthalmology)的论文表示AI研究者们新开发的一种算法能够自动检测导致儿童失明症的潜在的病变原因,准确率远高于人类医生。该项研究能够帮助更多的早产儿预防早产儿视网膜病变(Retinopathy of prematurity, ROP),音乐家史蒂夫王德(Stevie Wonder)失明就是因为这项疾病。该算法可以通过识别婴儿眼球照片的情况来诊断出是否患有该种疾病的可能,准确率达91%。但同期测试中,由八位医生组成的对照组对同样的眼球照片进行诊断,准确率只有82%。“在诊断早产儿视网膜病变的领域,训练有素的眼科医生一直非常缺乏,因此相应的护理也很难做到位,即便是在美国也是如此。世界上很多儿童都没有来得及进行诊断,”该项研究的联合领导研究员Michael Chiang解释道。Michael是俄勒冈健康大学(OHSU)医学院临床流行病学和医药信息专业的教授。“该算法解密了有经验的眼科医生识别早产儿视网膜病变的知识体系,并且形成了数学模型,因此即便是没有这种经验的临床音声也可以借助该模型及时并准确地对婴儿进行诊断,”另一位联合领导研究员Jayashree Kalpathy说到。Kalpathy是哈佛医学院放射学副教授。导致早产儿视网膜病变的主要原因早产儿视网膜病变主要是由视网膜周血管异常引起的,视网膜是眼球后部的光敏感元件。这种情况在早产儿身上比较常见,也是全球患儿的患病的主要原因。美国国家眼科研究所曾发布报告表示美国每年大约有16000名患儿,但是最多只有600名患儿真正到了失明的程度,这种情况也得益于早产儿护理水平的不断提高。通常来说,诊断该疾病是通过检查婴儿的眼睛。医生一般会使用放大装置照亮婴儿眼球,但是这种方式也可能导致诊断结果比较主观。人工智能帮助医生诊断病情人工智能可以让机器像人类一样思考,现在也不断被应用于医疗领域。上个月,美国食品和药物监管局(FDA)同意使用AI设备检测糖尿病造成的眼疾。其他人也尝试开发电脑系统来诊断早产儿视网膜病变,但是还不能达到人类医生的诊断水平。这次开发的新算法通过深度学习技术模拟人类视觉感知世界的方式,包括识别物体的能力。麻省总医院研究员结合了两种AI模型来开发该算法,俄勒冈健康大学的研究员们则使用多种参考标准来训练该算法。首先他们使用5000张患儿在看眼科医生时保留的照片来训练算法识别视网膜血管,然后他们训练算法区分健康血管和病变血管,之后他们对比了在样本相同的情况下,算法识别的准确率和人类专家的准确率,并发现该算法的准确率高于一般的人类专家医生。研究队伍目前在与一家印度公司合作,研究该算法在诊断印度婴儿的早产儿视网膜病变问题上是否能取得和美国的患儿样本一样的结果。同时研究人员目前也在探索该算法是否还能够诊断出视网膜上除了血管之外的其他部位的健康情况。总之他们最终希望让医生能在临床诊断时运用到这项技术。注:本文由人工智能企业「图普科技」编译自《AI better than most human experts at detecting cause of preemie blindness》。您可以关注图普科技公众号,体验基于深度学习的「图像识别」应用。

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·本报记者 :愚杭壹·

编辑:愚杭壹


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